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關于縣十八屆人大三次會議第30號建議的答復

文章來源:                  作者:                          發布時間:2018-08-07 [ ]

  

 

簽發:董書東                        余工信提字〔20181

 

分類:A

 

關于縣十八屆人大三次會議

30號建議的答復

 

尊敬的饒日榮代表:

您提出的關于加強對重點企業幫扶解困工作的建議收悉,現答復如下:

近幾年,圍繞“主攻工業,三年翻番”的戰略總目標,我縣在企業精準幫扶、惠企政策落實、扶持產業發展等方面做了大量細致有效的工作,并取得了較好的成效。

在企業精準幫扶方面,一是我縣出臺了具體幫扶措施。20185月,出臺了《關于精準幫扶企業的實施意見》(余辦發〔20182號),把精準幫扶作為解決企業生產經營困難、提高企業發展活力的重要舉措,切實解決企業生產經營面臨的急難問題,增強企業信心和活力。《意見》在企業融資、降低成本、健全服務、幫扶安排等方面做了細致的要求。二是精準選取企業進行針對性幫扶。為更加精準有效地扶持縣域工業企業發展,我縣對縣域內工業企業進行了全面梳理摸排,根據企業實際情況更新了精準幫扶企業名單,選擇了科技含量高、市場前景好、發展意愿強的74戶規模以上工業企業、60戶成長性小微企業和32個簽約落地項目,進行領導掛點和單位對口服務,從精準施策、幫扶方式、保障機制等方面進行了全面部署,落實了幫扶具體聯絡員及企業責任人員,確保工作落到實處。三是深入開展領導掛點幫扶活動。2018年以來,省、市掛點領導先后到大余縣,深入工業園區企業,聽取企業發展訴求和意見建議,召開座談會現場為企業解決用工、用電等問題;縣委書記曹愛珍、縣長鐘旭輝及縣四套班子領導多次深入到縣部分企業開展降成本優環境專項行動調研,和企業相關負責人共同梳理企業的生產運營狀況和存在的困難問題,廣泛聽取企業意見建議,共同研究解決企業困難的辦法。四是多渠道幫扶。靈活運用電話專線、企業精準幫扶APP平臺等渠道全方位實施幫扶活動。不斷優化和加強APP平臺宣傳,提高平臺的利用率,線上線下進行幫扶。的截至目前,2018年企業通過APP平臺上報了有效訴求22條,已處理辦結21條,還有一條正在辦理中。

在降成本優環境方面,一是強化政策宣傳和入企幫扶。掛點領導和部門通過召開宣講會、入企宣傳、發放政策資料等方式,積極向企業傳達了省、市、縣各級精準幫扶和降成本優環境各項政策,如《贛州市2018年降成本優環境專項行動工作要點》、《關于深入貫徹落實江西省人民政府降低企業成本優化發展環境新30條的通知》等,確保企業知曉政策、用好政策,切實減輕企業負擔。通過深入開展領導掛點聯系企業活動、降成本優環境宣傳周、企業上市融資培訓會等活動,發放降成本優環境宣傳資料1000多份,收集交辦企業反映問題49個。二是出臺了一系列政策。在降成本方面,出臺了《大余縣2018年降低企業成本優化發展環境專項行動工作要點》(余府辦字〔201874號)、《大余縣外向型經濟發展若干政策》(余辦發〔20188號)、《關于印發大余縣支持園區工業企業架設供電專線管理辦法的通知》(余府辦字〔201844號);在精準幫扶方面,出臺了《關于精準幫扶企業的實施意見》(余辦發〔20182號)在引進高端人才支持方面,出臺了《大余縣支持企業引進高層次人才若干意見》、《大余縣人才特殊津貼申領暫行辦法》等文件,從政策和獎勵方面支持廣泛吸納和引進高層次人才,并確保政策享受到位。

在融資幫扶方面,不遺余力做了一系列措施。持續開展“五通一貸”等助企融資工作,20181-6月全縣“財園信貸通”發放貸款25180萬元,“助保貸”發放貸款3789萬元,“小微信貸通”發放貸款5970萬元,極大地幫助企業緩解融資問題。在針對首位產業骨干企業進行幫扶方面,我縣持續實行《大余縣支持外購礦產品貿易和實體企業管理辦法》,通過財政資金2億元撬動縣級各金融機構信貸資金10億元,用于支持大余縣礦產品貿易及實體企業發展。20181-6月,為5家企業發放貸款0.81億元,累計為11家企業發放貸款1.61億元。同時,積極組織中小企業轉貸資金工作。為緩解企業“還舊續貸”困難,20181-6月為11家企業辦理轉貸資金0.71億元,累計為49余家企業完成128筆共計8.35億元的“還舊續貸”,讓企業“以時間換空間”,有力的緩解了企業無力續貸的融資困難。

針對您提出的三點建議,我們認為是非常切合現階段我縣主攻工業工作要求的,下一步,針對完善企業精準幫扶、優化工業發展環境、進一步推動我縣首位產業發展,我們將繼續重點做好以下工作:

1.抓好企業精準幫扶工作落實。深入開展精準幫扶活動,進一步推動落實各項惠企政策,減輕企業負擔。做實做細企業聯點幫扶工作,靈活運用有效方式,確保精準幫扶工作接地氣、有實效。持續實行“五個走在前面”幫扶企業活動,提升幫扶工作效率。通過領導掛點和部門聯系服務,全方位打造優良安商環境。優化企業精準幫扶APP平臺,強化線上線下問題辦理機制。進一步加大科技創新服務工業發展轉型升級力度,通過鼓勵企業建設企業技術中心、博士后(院士)工作站和科技企業孵化器、眾創空間等科技創新平臺,推動企業技術創新、產品創新、業態創新、商業模式創新,不斷鞏固提升核心業務和核心競爭力。

2.加強對重點骨干企業的培育和扶持。針對我縣有色金屬新材料首位產業重點企業、項目,及部分食品加工、電子信息、生物制藥等重點企業,進行重點扶持,全力抓好企業的土地供應、技術改造、用水用電、融資擔保、基礎配套等生產經營要素保障,通過龍頭企業帶動,促進產業集群提升,全力推動縣域工業經濟發展。

3.積極協助企業解決融資難題。針對企業普遍存在的融資難題,充分發揮縣城投、工投、鎢都擔保公司等國有資產運營公司融資作用,按照扶優扶強、注重實效的原則,運用好 “五通一貸”融資政策和轉貸資金政策,持續開展“礦保貸”、“實體貸”等助企融資工作。加強金融服務工作,加大政銀企對接工作力度,通過安排技改資金、貸款貼息、融資擔保等措施,扶助現有工業企業技術改造和產品升級。

4.積極優化企業發展環境。深入開展“降低企業成本,優化發展環境”專項行動,切實做好安商服務。抓好省130條和市90條、縣125條政策兌現和落實。進一步把開展好專項行動作為破解當前企業發展困境的重要舉措,做好政策解讀、培訓、宣講,努力在全社會營造幫扶實體,促進發展的良好氛圍,確保各項政策落實到位、資金減免到位,保持政策持續發力,逐條細化各項政策,進一步釋放政策紅利。力爭在用工用地等要素保障、融資和服務、政策支持、簡政放權等方面的工業工作措施上有突破。結合改作風、提效率活動,整治不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要等不正之風。推行項目審批、企業辦證等“一站式”、“一條龍”服務,落實項目限時審批制度,著力提高行政審批效率。打造審批程序最少、辦事效率最高、服務質量最好的發展環境。

5.加強人才引育服務體系建設。發揮企業精準幫扶、“人才服務專員”掛點聯系企業的良好效能,對企業人才引進、培養、服務方面高度重視,積極做好人才政策宣講、緊缺人才引進、專業人才培養等工作,跟蹤培養、強化服務,協調兌現人才優惠政策,幫助協調解決企業在人才引進過程中遇到的困難和問題。積極貫徹落實“人才新政”工作,落實好人才政策措施。推動產學研合作,加強技術創新體系建設。深化企業和高等學校、科研院所的合作,推動科研成果轉化和交易。支持企業通過項目合作、技術指導、聯合技術攻關、協同創新等方式,柔性引進高層次人才。加強各類高校、科研院所和企業科研中心等高層次人才聚集地的溝通聯系,組織開展雙方互訪、項目對接、發展論壇、人才培訓、專家會診等活動,推動人才智力的有效對接合作。鼓勵企業加大科研創新投入,成立實驗室、企業技術中心、工程(技術)研究中心等研發機構,并根據上級文件要求對企業給予配套支持。

在此,對您提的寶貴意見表示感謝,并請您繼續關注我們的工作,多提寶貴意見,以促進工作的開展。

 

附:辦理情況征詢意見表

 

 

大余縣工業和信息化局

                             2018年8 7

 

 

 

 

 

 

抄送:縣人大常委會選任聯工委,縣委、縣政府督查室。

 

 大余縣工業和信息化局辦公室              2018年8月7日印發

 

附件

人大代表意見建議辦理工作征詢意見表

 

承辦單位(蓋章):大余縣工信局    答復時間:201887

代表姓名

饒日榮

所在代表團

南安鎮

工作單位

大余縣東宏錫制品有限公司

 

董事長

意見建議標題

關于加強對重點企業幫扶解困工作的建議

主辦單位

大余縣工業和信息化局

承辦單位

 

代表回復內容

序號

項目

評價格次(選一項打“√”)

滿意

基本滿意

不滿意

1

答復件的文本格式

 

 

 

2

辦理溝通情況

 

 

 

3

辦理答復時間

 

 

 

4

解決問題的辦法措施

 

 

 

辦理工作的總體表現

 

 

 

其他意見建議

 

回復時間

 

代表簽名

 

注:1.此表一式三份,代表應在收到答復件之日起一個月內,分別向承辦單位、縣人大常委會選任聯工委和縣政府督查室寄送該表;2.雙線以上由承辦單位填寫,雙線以下由代表填寫。

 

 


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